EXPERT INVITÉ. Fermer quatre terrasses sur la rue Peel en plein week-end de F1 me semble être une erreur de jugement. Historiquement grevés de nombreux problèmes internes, ces inspecteurs travaillent en silo.
Le Service de sécurité incendie de Montréal (SIM) a effectué 12212 inspections et suivis d’inspection en 2023. En 2022, il y en a eu 11527, 40% de moins qu’en 2021. Pourquoi une baisse si importante?
Moratoires
Le mauvais climat au SIM semble avoir atteint un sommet en 2012. Ce climat aurait pu notamment provoquer le suicide du préventionniste Stéphane Archambault en octobre 2012. Selon sa famille, l’homme aurait été victime d'intimidation au travail.
Le climat s’est beaucoup amélioré depuis, mais pas complètement.
En mars 2023, un incendie dans le Vieux-Montréal a fait 7 morts.
Le Globe and Mail a dévoilé le 15 mai 2023 un rapport interne confidentiel qui, suite des changements réglementaires et des années de mauvaise communication interne, a conduit à l’adoption de plusieurs moratoires de longue date sur l’application des normes de sécurité.
Le rapport du contrôleur général, signé par le vérificateur principal Étienne Quenneville, a été commandé par la mairesse de Montréal, Valérie Plante, le 16 mai 2023, un jour après que le Globe and Mail eut révélé l’existence de moratoires qui pourraient avoir joué un rôle dans l’incendie le plus meurtrier que la ville ait connu depuis des décennies.
La branche prévention n’a jamais pu «se structurer efficacement et durablement» et le personnel a soulevé des problèmes persistants: «travail en silos, manque d’écoute et de communication, manque d’encadrement et de formation sont des termes qui ont été répétés», indique le rapport.
«Nous sommes particulièrement préoccupés par le manque de suivi, les déficiences en matière de collaboration et de communication et, par conséquent, par les retards pour parvenir à une conclusion formelle sur l'état des activités, dont certaines sont suspendues depuis plus de 10 ans», a écrit Étienne Quenneville.
Inspection d’immeubles
Des milliers d’habitations à loyer modique (HLM) sont en très mauvais état. Plusieurs locataires se plaignent d’être malades et que leur sécurité peut être menacée.
Montréal vient de mettre en place son programme Propriétaire responsable. Cette année, les fonctionnaires municipaux se sont concentrés sur les 91 immeubles avec plus de 100 logements.
Les bâtiments de la Ville et de ses partenaires sont exclus du programme d’inspection Propriétaire responsable. C’est aussi assez ironique, sachant que les bâtiments dans le pire état sont largement ceux relevant de la Ville ou d'un de ses organismes.
Ce n’est pas une stratégie optimale pour déceler les immeubles qui ont des enjeux majeurs de salubrité ou de sécurité.
Inspecter le SIM et le restructurer
On doit s’assurer de la sécurité de tout le monde, mais pas n’importe comment. Le chapiteau du restaurant Ferreira était un peu trop près du restaurant. Est-ce que le SIM a tenu compte que ce chapiteau était ignifuge?
Ceux qui font affaire avec les préventionnistes du SIM, et non les pompiers, le mentionnent. Il y a très souvent des abus de pouvoir et personne ne semble les rendre imputables.
L’Association des pompiers de Montréal s’est dissociée de l’opération de sécurité visant des restaurateurs de la rue Peel en marge du Grand Prix de la F1.
Excès de zèle, mauvaise interprétation du règlement ou manque de jugement?
Il ne faut pas seulement enquêter sur cet événement, mais aussi s’assurer que le SIM remplit bien son rôle de prévention.
La mairesse a reçu un rapport accablant il y a quelques mois sur le fonctionnement du SIM.
N’acceptons plus que des locataires vivent dans un environnement qui menace leur sécurité ou leur santé. Augmentons les inspections d’immeubles qui sont insalubres et qui ont besoin de correctifs criants.
Montréal a tant à offrir aux touristes et à ses résidents. C’est une ville formidable. Mais la ville est en déclin: saleté, chantiers interminables, itinérance, cônes oranges et la bureaucratie s'alourdit.
Il faut un coup de barre. Appliquons des solutions efficaces.